为杭州市高起点上的新发展提供坚强的法律服务和法治保障

2月25日上午，市局召开全市司法行政工作会议，深入贯彻落实中央、省、市政法工作会议、全省司法行政工作会议要求，回顾总结2013年工作，分析当前形势，研究部署2014年工作任务。市局党委书记、局长吴声华代表市局作了题为《解放思想 拉高标杆 为杭州市高起点上的新发展提供坚强法律服务和法治保障》的工作报告。市局党委副书记、副局长王刚强主持会议。

会议对过去一年的全市司法行政工作给予了充分肯定。2013年，全市司法行政机关在市委市政府正确领导和上级业务部门的指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委政府中心工作，认真履职，扎实进取，各项工作取得积极成效，受到了司法部和省市、省厅领导的充分肯定。一是维稳有力。五个监所实现了监管“四无”、安全生产“五无”目标“满堂红”，教育改造质量稳步提升，刑罚执行更加规范。二是转型有序。早谋划、早布局，稳步推进场所职能转变，平稳有序实现转型过渡。三是化解有方。人民调解“第一道防线”作用更加凸显。全市共调解矛盾纠纷98198件，成功率98.8 %，赔付标的19.2亿元。四是护航有功。法律服务主动融入市委市政府重点工作，有序参与，为“三改一拆”和村级组织换届等工作保驾护航。五是惠民有为。积极构建城乡统筹基本法律服务圈，实施法律援助“惠民工程”，安民惠民法律举措进一步丰富，法律援助已成为市委市政府为民工程“金名片”。六是法治有进。面向重点对象普法力度进一步加大，效果进一步显现。打造了西湖法治文创中心、钱江新城法治汇、运河法治文化带等普法项目建设金名片。七是公平有维。不断加强法律服务公信力建设。新刑诉法实施后，律师刑事辩护工作得到加强。八是教育有效。以高度的政治自觉组织开展党的群众路线教育实践活动，召开了专题民主生活会，达到了“团结—批评—团结”的目的。

会议指出，“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”是司法行政工作的“三大任务”。面对新形势、新挑战、新任务，2014年全市司法行政工作要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市政法工作会议、省司法行政工作会议要求，着力维护社会稳定，创新社会治理，维护公平正义，以专业化、社会化、信息化、制度化为向导，强管理、重服务、抓基础、优作风、促提升，解放思想，拉高标杆，深入推进平安杭州、法治杭州、过硬队伍建设，为杭州市高起点上的新发展提供坚强法律服务和法治保障。一是敢于担当，维稳促稳，服务平安杭州。要牢固树立底线思维和“万无一失、一失万无”的理念，始终绷紧安全稳定这根弦，下好先手棋、打好主动仗，确保全市司法行政系统不发生影响社会稳定的重大事件。监狱工作要着重在“扎实”上下功夫，强制戒毒要着重在“科学”上下功夫，社区矫正要着重在“规范”上下功夫。二是围绕中心，发挥优势，服务改革发展。省委、市委作出了“五水共治”等重要决策部署，市委提出了全面深化改革的“杭改十条”，市政府提出了今年八个方面的重点工作，各级司法行政机关要找准工作的着力点和切入点，充分彰显司法行政部门职能优势，着力营造改革发展的和谐环境、法治环境、着力为改革发展提供优质法律服务。三是严格执法，公正司法，提升执法执业公信力。要坚持严格执法、公正司法,切实做到公正文明执法、依法诚信执业，努力让人民群众在每一个司法案件、每一次执法行为和每一次法律事务中都感受到公平正义。四是法治治理，安民惠民，构建覆盖城乡的基本公共法律服务体系。要适应社会建设和城乡发展一体化的要求，争取将基本公共法律服务纳入政府基本公共服务范畴，加快构建政府主导、社会协同、覆盖城乡、可持续的基本公共法律服务体系，为人民群众提供公益性、均等性、普惠性、便利性的法律服务。五是司法为民，固本强基，夯实司法行政基层基础。加强司法所规范化建设，着力推广司法服务工作室发挥好法律服务中心职能作用。六是巩固党的群众路线教育成果，建设一支过硬司法行政队伍。巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，按照“五个过硬”的要求,抓好队伍建设，努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。

会上，市局表彰了2013年全市司法行政工作中涌现的立功创模先进集体、个人，与市属监所签订了年度社会综合治理、安全生产等责任状，与区、县（市）司法局代表上城区司法局、桐庐县司法局签订了社区矫正和安置帮教安全稳定工作责任状。

市局领导班子成员，各区、县（市）司法局、西湖风景名胜区管委会司法局、杭州经济技术开发区管委会司法局局长，市属各监狱劳教所政委、监狱长、所长，市法律援助中心主任、副主任，国立、钱塘、西湖、东方公证处主任，市律师协会会长、党委专职副书记、秘书长，市医疗纠纷人民调解委员会主任，市局机关各处室(部门)处长、副处长，新方舟公司总经理、监事会主席等参加了会议。