杭州市司法局坚持“四个作为”为全面深化改革提供坚强保障

为深化司法行政改革创新，进一步把司法行政为民、惠民、利民政策落到实处，近段时间以来，杭州市局将学习贯彻全省司法局长座谈会精神和贯彻落实党的十八届三中全会、省委十三届四次全会、杭州市委十一届六中全会精神紧密结合，专门成立了深化改革课题组，集中力量研究贯彻落实各级会议精神的具体意见和改革举措，进一步履行好法律服务、法制宣传、法律保障职能，为全面深化改革提供法律服务和法律保障。

一是坚持服务平安建设有新作为，为全面深化改革提供和谐稳定的社会环境。加强监狱工作，完善安防设施建设，构建监管教育长效机制，积极创建智能化现代化文明监狱。完善强制隔离戒毒工作体系。加强社区矫正和安置帮教工作，探索建立区、县（市）司法局社区矫正执法大队和监管指挥中心。实施刑释人员动态管理和分类帮教新模式，提高执法和应急处置水平。从“做好人民调解工作是为党分忧”的高度要求，做好人民调解工作，坚持和发展“枫桥经验”，努力做到市委、市政府重点工作推进到哪里，人民调解就跟进到哪里，为重点项目、重点中心工作排忧解难。以余杭交通事故调解中心为样板，在全市推广交调会建设。进一步发挥好医调会的作用，化解医患纠纷。

二是坚持服务经济建设有新作为，为全面深化改革提供优质高效的法律服务。围绕杭州市推进“一基地四中心”建设、民营经济强市建设、新型城镇化建设和美丽杭州、平安杭州、法治杭州建设等重点领域和关键环节，组建好市、县（区）、乡（镇）政府法律顾问团。拓展和规范律师服务，开展律师专项 “法律体检”、促进经济持续健康发展。加大对司法鉴定机构的扶持力度，推进司法鉴定机构转型升级，

三是坚持服务法治建设有新作为，为全面深化改革提供基本公共的法律保障。积极构建覆盖城乡、优质高效的公共法律服务体系，扎实做好“法治杭州”创建工作，深入实施“六五”普法规划。着力提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，引导人民群众形成以理性合法的方式表达诉求、维护权益的良好习惯。全面推广使用市属监狱减刑假释协作办案平台，严格规范减刑、假释、保外就医程序。健全“市、县、乡、村”四级法律援助服务网络，做到“应援尽援优援”。以“标准化窗口建设，创群众满意单位”为载体，稳步提升公证服务质量。

四是坚持服务自身发展有新作为，为全面深化改革提供坚强有力的基层基础。重点加强县（市）中心乡镇司法所和杭州市城区司法所建设，整合法律服务、人民调解、社区矫正、安置帮教等职能建立村（社区）司法服务工作室，真正实现司法行政工作与老百姓的零距离。抓住村（社区）两委换届的契机，调整充实基层调委会力量。积极推进市本级“司法行政法律服务中心”建设。